7月10日，上游新闻记者从重庆市市场监管局获悉，今年以来，该局深入贯彻落实市委市政府关于“一件事一次办”改革要求，将原本要跨部门才能开办企业、注销企业的事项合为“一件事”“足不出户”网上一次性办理。开办企业时间缩减为1天，注销企业时限最高提速75%。

对于开办企业，重庆市市场监管局会同市公安局、市人力社保局、市公积金中心、重庆市税务局和人行重庆营管部等单位，将开办企业原先涉及的设立登记、刻制印章、就业社保登记、申领发票，以及办理公积金和银行账户等事项整合为“一件事”，方便创业者开办企业时一次性办理。开办企业实现从“足不出户”网上办，到现在的“随时、随处”掌上办，环节从改革前的15个减少至1个，时间从34天减少至1天、费用从1486元减少为0元。

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具体来看，推出了移动端开办企业“E企办”小程序，与电脑端“一网通”平台深度融合，申请人可自由切换终端填报。针对企业习惯于先办照、后开票的申办模式，推出“分时”模式，便利企业随时登录办理。此外，对用户进行数字画像，主动推送主题套餐式开办企业指引服务。所有申请信息均采取电子化方式录入，系统会自动生成标准、规范的公司章程、股东会决议等文书。材料检查通过后全体投资人、法定代表人通过“渝快办”实名认证功能刷脸核验身份并进行电子签名，申请文书可远程签署。

电子营业执照广泛应用于“渝快办”200余项涉企事项“一照通办”。

值得一提的是，重庆还设立开办企业专区，由市场监管、公安、人力社保和税务等部门派员联合入驻，任一窗口均可办理开办企业业务。上线身份证 OCR 识别、人员信息快速导入、证明材料即拍即传、经营范围规范化匹配、标准地址菜单点选，简便录入、避免误填。设置自助服务区，配备帮办人员等。

数据显示，2023年上半年，重庆新设立各类经营主体32.84万户、同比增长13.44%，其中开办企业9.6万户、同比增长15.65%。

同样，企业注销相关事项也被整合为“一件事”，通过流程再造和信息共享，打造“线上一网、线下一窗”双向服务平台。

依托渝快办，企业根据平台指引填报注销申请，市场监管、人力社保、海关、税务等部门后台分步审核，实现跨部门注销业务“一网通办”。

注销企业，省去股东会决议、清算报告、报纸公告、清税证明等多份材料，企业仅需在线免费发布简易注销公告，提交一份简易注销承诺书和一份申请书即可便捷办理完成注销手续。

在企业发布简易注销公告、提出简易注销申请时同步发起税务注销预检，符合简易注销条件税务自动注销，减去单独申请《清税证明》环节。简易注销公告时间从45天压缩至20天，公告期满材料齐全、符合条件的当场即可办结。

对因特殊情况，造成退出“死结”的企业，个性化定制退出方案。对存在营业执照、公章遗失，提供免费的执照遗失公告服务，允许企业在相关申请材料中以股东签名方式代替加盖公章，避免补章先补照的“死循环”；对股东已注销的企业，允许股东上级单位或合法继受主体申办注销。

探索建立经营主体除名制度，“僵尸企业”强制退出。截至目前，7098户经营主体强制退出市场。

此外，注销登记办结后，注销信息同步到相关行政许可系统，自动发起注销流程，无需申请人单独申请行政许可证件注销。目前已实现营业执照与食品生产、经营等行政许可证件的集成化注销。

改革后，普通注销申请材料简化超33%，办理时限提速近50%；简易注销申请材料简化超66%，办理时限提速近75%。2023年上半年，全市44899户企业退出市场，其中通过简易注销17252 户，占比38.4%。

上游新闻记者 严薇

编辑：李周芳

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